水資源短缺 全球約8.84億人無法獲得安全飲用水
2019-11-05 來源
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目前全球約８．８４億人無法獲得安全的飲用水
，其中大部分人生活在非洲
。為應對日益嚴峻的水資源短缺問題
，不少國家已經行動起來
，積極投入，合理利用水資源
。聯合國教科文組織總幹事博科娃發出警告
，席卷全球的經濟危機已威脅到各國對發展的投入
，但必須清醒地認識到
，發展進步帶來的收益要遠遠大於投入
。據估計
，實現安全用水和衛生設施方麵的千年發展目標可以為全球節省超過８４０億美元的費用
。
２２日是聯合國確定的第十八個世界水日
。根據世界衛生組織和聯合國兒童基金會聯合發布的報告
，目前全球約有８．８４億人無法獲得安全的飲用水
，其中大部分生活在非洲
。為應對日益嚴峻的水資源短缺問題，世界各國高度重視水資源質量和數量方麵麵臨的威脅
，積極投入
，合理利用水資源
，重點改善居民用水條件
。
現狀——水資源短缺
，亞非一些國家形勢最為嚴峻
世界衛生組織和聯合國兒童基金會聯合發布的報告顯示
，撒哈拉以南非洲地區是全球水資源形勢最為嚴峻的地區之一
。非洲水利基礎設施等方麵的投入本來就少
，水資源管理能力有限
，加之近些年受氣候變化影響
，不少非洲國家麵臨持續幹旱和洪澇災害的威脅
。清潔飲用水的缺乏加劇了撒哈拉以南非洲地區疾病的傳播
，而幹旱和洪澇災害等則直接影響人們的生活。在安哥拉
，隻有３３％的農村人口能夠獲得清潔的飲用水
。在淡水資源比較豐富的烏幹達
，由於人口增長和經濟發展
，該國２０３５年左右人均淡水資源將低於世界平均水平
。許多非洲國家還因降水不規律而導致糧食減產
，僅在尼日爾和乍得就有數百萬人麵臨缺糧威脅
。
亞洲的水資源形勢也不容樂觀
。水資源短缺一直都是印度麵臨的一個難題
。印度水資源隻占全球的４％
，但卻需要養活占全球１７％的人口
。印度水資源部最新數據顯示
，到２０５０年
，印度常年的總耗水量預計將猛增
，從目前的６３４０億立方米增加到１．１８萬億立方米
；４０年後
，印度可供應飲用的人均水量將不到２００１年的一半
。近年來
，印度的用水需求量不斷增加
，但供應卻日益減少
。隨著人口激增
、經濟快速發展
，再加上農業區大量用水
，印度正麵臨水供應危機
。泰國的情況類似
。泰國水利廳用水形勢研究中心２１日公布的數據顯示
，泰國國內大型水庫蓄水量隻有水庫容量的６０％
，全國水庫用水至目前為２０７．２億立方米
，已經使用了８２％的額度
，隻剩下１８％的份額
，如果雨季來臨時降雨較少
，泰國也將出現用水危機
。
出路——加大投入
，加強水資源管理
，提高公眾節水責任意識
聯合國教科文組織總幹事博科娃２１日發出警告
，席卷全球的經濟危機已威脅到各國對發展的投入
，但必須清醒地認識到
，發展進步帶來的收益要遠遠大於投入
。據估計
，實現安全用水和衛生設施方麵的千年發展目標可以為全球節省超過８４０億美元的費用
。
為應對日益嚴峻的水資源短缺問題
，不少國家已經行動起來
，積極投入
，合理利用水資源
，重點改善居民用水條件
。近年來
，博茨瓦納
、坦桑尼亞
、埃塞俄比亞等不少非洲國家投入大量資金用於修建大壩
，以加強本國水資源的管理
，造福農業和畜牧業生產
。第十一屆非洲聯盟首腦會議還通過了關於加快非洲水資源與衛生發展的決議
，各國政府承諾大幅增加財政投入
，促進水利基礎設施建設，努力使非洲達到聯合國千年發展目標的要求
。安哥拉能源和水利部長洛佩斯日前宣布
，該國正在實施的旨在向所有人提供清潔飲用水的項目有望在２０１２年前使３６０萬人受益
。一些國際組織幫助非洲國家改善用水條件也取得了比較明顯的成效
。
此外
，非洲國家也在加強地區合作
。非洲水利和衛生大會近日在烏幹達召開
，會議決定在該國設立地區水利研究所
，向有關國家提供水利和衛生信息
、水資源管理和水利設施建設等方麵的建議
，目的是消除本地區麵臨的水資源問題
。與會者表示
，成立該研究所對於地區和非洲的水資源管理具有裏程碑意義
。
在亞洲
，印度政府考慮取消多年來免費供應農業用水的福利政策
，轉而製定水價
，在缺水時提高價格
，借此製止浪費
，珍惜每一滴水
，以應對水資源短缺問題
。新德裏農業經濟研究所的水資源專家還向政府建議大力推廣農業節水技術
，如進行滴水灌溉等
。許多非政府組織一直致力於用水安全及治理河流汙染等問題
。在世界水日前一天
，印度裏拉基金會還宣布啟動一項亞穆納河清潔行動
，吸引了２００餘名誌願者參加
。亞穆納河是恒河最長的一條支流
，有超過５７００萬新德裏城市居民的飲用水來自亞穆納河
，但每天新德裏有大量的生活汙水排入亞穆納河
，這對居民的用水安全造成威脅
。據悉
，該行動計劃在今後３年內招募１０００名誌願者
，並被授予“亞穆納衛士”的稱號
，他們將參與清理河流垃圾
、公共宣傳等活動
，最重要的是通過他們影響身邊的人
，提高公眾責任意識
。
副標題
警醒——應對挑戰
，“保障清潔水源
，創造健康世界”
水是世界上最寶貴的資源之一
。為了讓全世界關注水問題
，今年聯合國將世界水日的主題定為“保障清潔水源
，創造健康世界”
，意在強調水資源質量和數量都麵臨威脅
，並提醒國際社會
，通過對水資源管理過程中日益增多的水質量挑戰
，提高水對維持健康生態係統和人類福祉重要性的認識
。
為迎接世界水日
，泰國水資源廳２２日舉辦相關活動
，宣傳水資源的重要性
，並呼籲大家共同保護水資源，記者在一些商場看到誌願者在發放保護水資源的宣傳材料
，在一座大廈的幕牆上還出現了一棵代表地球的大樹
，呼籲人們從節約用水
、減少排放等各個方麵保護人類家園
。
印度水資源部２２日在首都新德裏召開全國地下水問題會議
，討論有關地下水與經濟發展以及用水安全等議題
。會議還將啟動一個地下水信息網絡係統
，通過互聯網提供有關地下水一體化的空間與非空間數據
。在接下來的一周內
，各類有關水資源的研討會也將相繼在全國各地展開
，旨在提高人們對水質問題的認識
。印度水資源部部長帕萬·班薩爾認為
，水資源質量受到來自人類活動的汙染是導致淡水供應大幅減少的重要因素之一
，而地下水管理是保障水資源可持續發展的關鍵
。提高認識
、落實法規以及加大能力建設和參與管理已被公認為是確保有限的地下淡水資源長期可持續發展的基本策略
。
３月２５日
，包括布基納法索
、佛得角
、尼日爾等國在內的９個撒哈拉地區非洲國家將在乍得舉行會議
，探討加大人力和資金投入
，建立水資源管理同盟
，以使水資源管理成為最重要的戰略優先任務
。 （裴廣江
、廖政軍
、孫廣勇）
副標題
加納和布基納法索共同管理水資源
加納上東部地區協調委員會和布基納法索中東部省３月１７日宣布成立跨界委員會
，以共同管理位於兩國邊境地區的白沃爾特河盆地水資源
，保護盆地的生態環境
。
流經布基納法索和加納的白沃爾特河水資源豐富
，在加納境內形成著名的白沃爾特湖
，而位於兩國邊境地區的白沃爾特河盆地則是兩國的糧倉和淡水魚主要產地之一
。在跨界委員會成立儀式上
，委員會副主席馬克·沃揚戈建議
，農民應在白沃爾特流域停止種植作物
，以防止由此導致河流及其支流淤積
。
成立後的委員會還將著手發起和支持地方一級的行動，以促進涉及水資源的利益相關者的對話
，並將製定相關的法律法規來保護生態環境
，以達到合理分配利用水資源
，促進經濟增長的目的
。兩國還將同時實行一係列有利於促進當地群眾保護環境的措施
。
對於加納來說
，水資源的缺乏勢必將使得該國無法在２０１５年實現“千年發展目標”
。為此
，對有限水資源采取的合理管理及有效利用
，避免水資源過度開發和嚴防汙染至關重要
，加納政府也就必須千方百計力爭實現水資源有效保護的重要目標
。另外
，有研究結果表明
，人口的迅猛增長必將使得兩國對水資源的需求迅速增加
，相比加納的２．３％的增長率，布基納法索正以每年３．５％的速度急增
。依此趨勢
，布基納法索將在２０３０年趕上甚至超過加納的人口總數
。
此次跨界委員會的建立顯示了兩國政府確保順利實施對水資源綜合管理和跨境互利合作的決心，雙方在此問題上取得的初步成果
，將有利於兩國對白沃爾特河水資源的合理使用
，有利於當地社會經濟的發展
。 （吳 剛）
